上海：启动“雨污混接”改造 推动水环境“全生命周期”治理

      从“河长制”治河，到“湖长制”治湖，再下决心去啃“雨污水管道混接”改造这样的城市建设的“硬骨头”……今年上海正在推出治水行动“升级版”，将向水环境的“全生命周期”延伸。

    18日，上海市水务局局长白廷辉在做客“2018上海民生访谈”时表示，今年，上海已正式打响雨污混接改造的“攻坚战”，并计划通过三年行动计划，至2020年底，基本完成全市雨污混接的整治工作，对水体及管网系统进行“全生命周期”的长效管理。

    据白廷辉介绍，多年来，随着城市发展的不断提速，上海城区的不少住宅小区存在雨污水管错接等现象。此外，沿街餐饮类店铺、洗车点、企事业单位等的雨污混接问题也较为严重。这其中，有排水系统标准滞后的原因，也有居民生活习惯不佳、长效管理机制薄弱等其它方面的原因。总之，雨污混接已成为影响上海中心城区水环境的突出问题。所以，上海此次下决心进行整治和改造。

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    据悉，从2015年起，上海率先在全市开展分流制地区雨污混接的系统性“摸底”工作。截至目前，全市共调查雨污水管道近1.3万公里，调查检查井和进水口近70万座，查出混接点1.3万余个，其中，沿街商户混接和企事业单位混接总量占比超70%。

    眼下，上海在全市范围内，小区雨污混接改造工作已经启动。一方面，通过出台地方性的新标准，科学整改居民阳台落水管和小区道路下方的污水管道；另一方面，针对阳台洗衣机接管等难点，在全市层面进行集约化梳理、多部门联动，有针对性地进行攻坚。今年，有约480个小区将结合“美丽家园”建设，推动雨污分流的改造。

    水环境治理不会是“一阵风”，必须走向常态化。白廷辉说，城市水环境最终要建立起长效管理的“全生命周期机制”。今年是雨污混接改造三年行动计划的第一年，至2019年，将完成90%以上的企事业单位、住宅小区等的相关整治工作；2020年基本实现治理目标后，还要不断进行巩固，实施长效管理，将导入“引与逼相结合的机制”，通过引导和执法倒逼，全面提升相关企事业单位和其它各方的社会责任感。

    此外，白廷辉透露，在去年上海实现中小河道基本消除黑臭目标的基础上，今年已启动全市基本消除劣Ⅴ类水体的三年行动计划和苏州河环境综合整治四期工程。同时，在“河长制”治水的基础上，今年上海即将推出“湖长制”，进一步加大全市湖泊管理体系，通过启动岸线贯通的项目，将淀山湖这样的上海“标志性湖泊”打造成“生态湖”。

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